Пользование лесом в свете основ лесного закондательства
Лесопользование — раздел лесного хозяйства, где интересы настоящего и будущего наиболее переплетены, где получение высокого эффекта сегодня (например, извлечение наибольшего количества высококачественной древесины при уходе за лесом или при вырубке насаждения) может снизить конечный народнохозяйственный эффект — уменьшить общее пользование древесиной с единицы данной площади и отрицательно повлиять на окружающую среду. Задача лесоводов в связи с этим — искать такие формы организации хозяйства, способы рубок и технологию их осуществления, которые бы позволили высокоэффективно и рационально использовать древесину и другие полезности леса в настоящее время и обеспечить сохранность и приумножение их для будущего.
Советское лесное хозяйство прошло путь плодотворного развития, накопило большой опыт ведения хозяйства в лесах России, выбрало пути повышения продуктивности и улучшения породного состава лесов и максимального обеспечения народного хозяйства древесиной и другими продуктами леса. По мере накопления опыта ведения лесного хозяйства, а также в соответствии с изменяющимися потребностями всего народного хозяйства в тех или иных продуктах или полезностях леса, совершенствовалась в законодательном порядке дифференциация лесов по их народнохозяйственному значению, а в связи с этим совершенствовались и формы ведения лесного хозяйства. При первоначальном разделении лесов на группы, когда главным продуктом леса почти на всей территории страны была древесина, площадь лесов I группы была незначительной.
В дальнейшем по мере развития народного хозяйства все большее значение во всех регионах России приобретало использование леса в водоохранных, почвозащитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и других целях. Соответственно происходило перераспределение лесов по группам в пользу увеличения площади лесов I группы за счёт лесов II и III групп. Таким образом, площади лесов, где пользование древесиной ограничено, значительно увеличились. К тому же постоянно возрастает роль лесов II и III групп не только как источника древесины, но и, в большей мере, как природного объекта, выполняющего важнейшую средоулучшающую функцию. К лесам первой группы отнесено более 100 миллионов га, или 20 % всех лесов России.
Согласно статье 15 «Основ лесного законодательства...» это леса, выполняющие преимущественно следующие функции:
- водоохранные (запретные полосы лесов по берегам рек, озёр, водохранилищ и других водных объектов, включая запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб);
- защитные (леса противоэрозионные, в том числе участки леса на крутых горных склонах, государственные защитные лесные полосы, ленточные боры, степные колки и байрачные леса, защитные полосы лесов вдоль железных дорог, автомобильных дорог общегосударственного, республиканского и областного значения, особо ценные лесные массивы);
- санитарно-гигиенические и оздоровительные (городские леса, леса зелёных зон вокруг городов, населённых пунктов и промышленных предприятий, леса зон санитарной охраны источников водоснабжения и округов санитарной охраны курортов);
- леса заповедников, национальных и природных парков, заповедные лесные участки, леса, имеющие научное или историческое значение, природные памятники, лесопарки, леса орехо-промысловых зон, лесоплодовые насаждения, притундровые и субальпийские леса.
В некоторых из них допускаются лесовосстановительные рубки, сочетающие использование древесины с улучшением лесной среды, состояние древостоев с повышением водоохранных и других полезных свойств леса. В особо же ценных из них, оговорённых в статье 23 «Основ лесного законодательства...» вообще допускаются только рубки ухода и санитарные рубки.
Ко второй группе отнесены леса в районах с высокой плотностью населения и развитой сетью транспортных путей, имеющие защитное и ограниченное эксплуатационное значение, а также леса с недостаточными лесосырьевыми ресурсами, для сохранения защитных функций которых, непрерывности и неистощительности пользования ими требуется более строгий режим лесопользования. Их площадь составляет около 7 % общей площади лесов России. Лесопользование в них проводится способами, обеспечивающими их восстановление ценными породами, сохранение защитных и других полезных свойств. Вместе с тем применяемые в них способы рубок должны обеспечить эффективную эксплуатацию этих лесов, причём объем добываемой древесины не должен превышать годичного прироста древесины в каждом хозяйстве.
К третьей группе отнесены леса многолесных районов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение и предназначенные для непрерывного удовлетворения потребностей народного хозяйства в древесине без ущерба для защитных свойств этих лесов. В эту группу лесов включены лесные территории отдалённых лесоизбыточных районов Севера, Урала, Сибири и Дальнего Востока. Общая площадь их составляет 73%. Главная задача хозяйства в этих лесах — обеспечить потребность народного хозяйства в древесине. По условиям эксплуатации леса III группы разделяют на следующие категории: эксплуатируемые, резервные, полосы вдоль нерестовых рек и вокруг водоёмов, спецзоны и спецполосы.
Леса этой группы — главный объект лесозаготовок, поэтому в них допускаются все виды рубок леса. Заготовка леса осуществляется обычно сплошными концентрированными лесосеками, на которых используются мощные лесозаготовительные машины и механизмы. Восстановление ценных древесных пород высокой продуктивности на концентрированных вырубках — важная задача не только лесоводов, но и лесозаготовителей. На вырубленной площади проводятся посев и посадка леса, а там, где имеется жизнеспособный подрост ценных древесных пород, его сохраняют или проводят содействие естественному возобновлению. Современные достижения лесоводства и новые условия ведения лесного хозяйства и лесоэксплуатации вносят существенные уточнения в делении лесов на группы и их лесоводственную и экономическую роль.
Каждая группа лесов, помимо целевого назначения, выполняет одновременно и другие жизненно необходимые функции общие для всех групп. Процентные соотношения групп лесов периодически изменяются, что зависит от развития промышленности и увеличения городов и населённых пунктов. В лесах любой из трёх групп могут быть выделены особо защитные участки, где полностью или частично запрещены сплошные рубки или вообще любые рубки главного пользования. В лесах заповедников, национальных и природных парков, заповедных лесных участках, лесах, имеющих научное или историческое значение, природных памятниках, лесопарках, лесах орехопромысловых зон, лесоплодовых насаждениях, городских лесах, лесопарковых частях зелёных зон, в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников водоснабжения, в первой и второй зонах округов санитарной охраны курортов, государственных лесных полосах, противоэрозионных лесах и в особо ценных лесных массивах допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки.
Более строгий режим рубок вводится также в запретных полосах, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб. Деление лесов на три группы впервые было осуществлено ещё в 1943 году. Сегодняшнее деление намного полнее соответствует идее неистощительного пользования лесом. Процент лесов, отнесённых к первой группе, значительно возрос, расширено количество категорий этих лесов, повышены требования к ведению хозяйства во всех группах лесов. Лес не только источник древесины. Лес становится главнейшей природной базой для рекреации — восстановления сил и работоспособности человека. В зависимости от типа рекреации должны быть тщательно проанализированы лесовосстановительные рубки. Так, в местах активного отдыха людей оставляют лучшие впечатления отдельные сложные и простые лесные массивы, чередующиеся с небольшими полянами, группами и даже одиночно стоящими деревьями.
Соответственно при проектировании лесопользования необходимо учитывать этот весьма важный фактор. По-видимому, путём сочетания сплошных рубок с постепенными, выборочными, комплексными, реконструктивными и ландшафтными можно обеспечить необходимые пейзажи, отвечающие требованиям посетителя леса. Чередование разнообразных насаждений в пространстве с целью создания красивых ландшафтов является дополнительным, а иногда и главнейшим требованием лесовосстановительных рубок.
Соответственно при проектировании лесопользования необходимо учитывать этот весьма важный фактор. По-видимому, путём сочетания сплошных рубок с постепенными, выборочными, комплексными, реконструктивными и ландшафтными можно обеспечить необходимые пейзажи, отвечающие требованиям посетителя леса. Чередование разнообразных насаждений в пространстве с целью создания красивых ландшафтов является дополнительным, а иногда и главнейшим требованием лесовосстановительных рубок.
Другие статьи
- Породный состав лесов
- Характеристика лесорастительных районов
- Лес как часть биосферы
- Лес и улучшение среды
- Лес — источник древесины
- Лес — источник ценных продуктов и сырья